威海打造“人工智能+精致城市”地级市样板

4月28日，第九届数字中国建设峰会“人工智能助力产业数智化转型与提升政府效能研讨会”在福建省福州市举行。威海作为全国唯一地级市代表受邀参会交流，并作典型发言，分享以数智赋能推动数字政府建设的创新举措与实践成果。

近年来，威海以1套统筹机制为保障，以平台、算力、智能体3大底座为支撑，以一体化数据资源应用为牵引，打造N项政务应用场景，构建了“1+3+1+N”的特色智慧政务体系，有效促进政府智能化履职和服务效能提升，先后获得全域数字化转型、海洋数据要素改革等6个省级以上试点，走出一条具有威海特色的人工智能助力数字政府建设之路。

为构建“AI+政务”支撑体系，威海建成人工智能公共服务平台，具备算力、智能体等资源统一管理功能，提供知识库搭建、API调用等服务，已覆盖32个部门、区市，累计调用900万次。全市建成14个规模数据中心，总算力达560P，其中智算占比超90%，为本地产业、民生、城市发展需求全面开展多元算力服务。建立政务智能体开发应用协作机制，形成覆盖多领域、全业务的智能应用体系，其中，项目管家、应急助手等43个智能体应用成效显著。

为激活“AI+政务”内生动力，威海把高质量数据集作为基础性工程，聚焦医疗影像、工业制造、海洋生态等领域，打造了90多个高质量数据集。以威海蓝色海洋数据研究院为例，该研究院是全国首家蓝色海洋数据研究院，搭建有海洋风险管理综合服务平台，汇聚欧洲哥白尼海洋服务中心、自然资源部海洋二所等全球权威海洋数据，打造了“海洋气象指数保险”等一批智能数据产品，为海洋养殖、运输、捕捞、文旅等业态提供保险、评估、监测等数据智能服务，业务覆盖全国9个省份400多家涉海企业，提供涉农风险保障超11亿元。同时，威海还建成公共数据授权运营平台，畅通数据供给、开发和应用通道，在智能问答、惠民补贴、免申即享等20多个场景中取得良好成效；积极布局数据标注产业发展，重点打造2个产业园区，已经招引培育企业100余家，目前正在推进与阿里千问、阿里钉钉、京东、百度等大模型厂商合作。

近年来，威海深耕“AI+服务”“AI+治理”“AI+办公”“AI+法治”四大领域，推动政务服务更便捷、城市治理更精准、机关运转更高效、法治保障更有力。尤其是在便民利企方面成效显著，已创新实现社保、公积金等领域30多项业务掌上“一句话办事”；市政府门户网站上线“小威智答”，“一次问清”率超过92%；12345政务热线实现智能梳理诉求和生成工单，提升“民意速办”效率60%以上。以国内首创的工伤保险“6i”智慧服务新模式为例，过去需要跑16个环节、交13份材料的工伤认定流程，如今精简至9个环节、交6份材料，工伤法律文书送达从线下邮寄变为电子送达，时间从3-7天缩短至最快5分钟，该工作经验也在全国社保系统推广。

“下一步，我们将以人工智能为核心驱动力，抢抓省级数字经济创新发展试验区建设机遇，在数据要素价值化、产业化、人工智能+等方面持续发力，推动数智技术与政务服务、城市治理、产业发展深度融合，全力打造‘人工智能+精致城市’地级市样板，努力走出威海特色的数智化发展之路。”威海市政府办公室副主任李广辉说。