御风起飞，向“低空”要生产力

2025年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，加强低空领域国家安全能力建设，为低空经济擘画了更加清晰的战略蓝图与发展路径，进一步强化了低空经济在国家现代化产业体系中的战略定位。

在此背景下，低空经济作为国家战略性新兴产业的地位日益巩固，加速从“云端”飞进现实。据行业预测，到2035年，中国低空经济市场规模有望达到3.5万亿元。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。我们头顶这片天空，正孕育着低空经济的蓬勃生机。

低空经济是指以垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域为主要活动场域，以垂直起降型飞机和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态，具有高科技主导、高效能运营和高质量发展等新质生产力的核心特征，具有广阔的发展前景。

近年来，铁四院立足全专业综合实力与轨道交通融合创新优势条件，抢抓机遇，积极谋划布局，将培育发展低空经济作为发展新质生产力的重要“突破口”，成立铁四院低空经济产业技术研究院（以下简称“研究院”），布局“规划咨询-基建设计-信息技术-场景开发”四位一体业务体系，打造低空经济全周期技术服务能力。

从低空交通网络的规划设计，到相关基础设施的建设运维，再到低空装备的研发应用等各个环节，一场“向天空要生产力”的产业变革正悄然开启。

规划咨询

擘画低空发展新蓝图

研究院积极服务国家与区域低空经济发展战略，深度参与顶层设计与制度构建。

顶层规划引领区域发展：在海南省低空发展规划系列研究中，围绕海南低空基础设施、飞行服务、产业应用等方面开展立法研究，为海南打造全国低空经济示范区提供法律保障。

空域规划支撑高效运行：承接福建省G类空域划设项目，基于专用软件实现空域智能绘制及调整优化，为低空航空器安全高效运行提供基础支撑。

山区模式探索低空路径：在钱江源通航机场低空经济产业园概念方案规划中，以“山区、生态、共富”为切入点，构建“一中心、六基地”运营体系，打造低空经济发展山区先行地。

基建设计

筑牢低空基础设施底座

基础设施建设是低空经济发展的重要支撑。

枢纽设计引领区域联动：研究院成功中标杭州湾低空综合交通枢纽启动区项目全过程勘察设计。项目总投资约23.4亿元，以“公铁水空”四维联动为特色，致力于打造长三角地区多式联运核心节点，标志着铁四院在低空基础设施体系构建方面迈上新台阶。

服务基地构建产业生态：在台州低空综合智能服务基地勘察设计中，聚焦研发测试、试飞适航等五大功能，打造浙江省一流民用无人机全产业链服务枢纽。

信息技术

构建低空智慧管理中枢

信息技术研发是低空经济发展的关键驱动力。

系统构建低空一体化智慧体系：依托新一代信息技术在低空经济中构建贯通“空联网”与“服务网”的智慧管理中枢。通过研究布局低空5G-A专网、毫米波通信、雷达感知、电磁探测与微气象监测等前沿技术研究，形成“通导监气反”体系；另一方面，基于智能化信号系统与综合调度平台优势，实现低空飞行调度、空域管理与通感一体化应用的深度融合，支撑高效、安全、智能的低空运行管理，为低空经济提供强有力的技术引擎。

信息技术支撑场景拓展：承担湖北省自然科学基金青年项目《铁路场景无人机自主巡检与安全隐患风险识别关键技术研究》，针对铁路巡检难题，开展基于多传感器无人机机场的铁路环境三维空间信息获取等技术研究，为低空技术在铁路场景的应用提供理论支撑。

系统研发实现智能运维：针对传统人工巡检效率低、安全风险高等痛点，研究院开展无人机低空巡检系统研究，构建集低空飞行管理、自动化运营、业务智能分析于一体的全生命周期巡检方案。该方案拟在台州市域铁路S1及S2线同步实施，实现对高架桥梁裂缝、接触网悬挂异物、轨行区人员入侵等风险的智能识别与预警。

城市平台赋能现代治理：在城市治理现代化新手段方面，基于低空飞行调度、空域管理、通信保障等技术积累，开展城市治理低空应用平台研究。在台州市城市治理低空应用平台项目中，以交警日常交通巡检、突发事件处置等需求为导向，统筹城市管理、生态环保、应急管理、森林资源保护、农业巡查、水务巡查和工程安全监管等政务类巡检需求，构建全域感知监测、智能任务规划于一体的城市低空巡检体系。

场景开发

拓展低空应用多元领域

科研项目引领应用创新：承担“揭榜挂帅”项目《北斗与人工智能深度融合赋能铁路智能建维应用研究》，研究高精度北斗地基增强技术和无人机组网巡检技术，研发建设北斗位置服务与智慧巡检平台，实现铁路建设阶段人员、车辆、设备等高精度实时定位。

基础设施建管提质增效：在建设期路基无人机土石方算量系统研发中，构建无人机倾斜摄影自动建模路基纵断面填方挖方全自动方案，该方案已应用于武穴多式联运码头、西丽中铁十二局站场路基、长赣高铁江西段2标等项目，大幅提升工程测量效率。

生态环境监管新方式：借助无人机技术，结合地形数据与卫星影像，在环水保领域实现技术突破，通过高清影像与空间数据获取，精准判断选址选线合理性，快速完成项目区巡查，为环水保监管提供科学依据，大幅提升工作效率。

充分发挥铁四院在轨道交通领域的传统优势，研究院探索“轨道+低空”融合发展新模式。通过铁路低空基础设施融合设计研究，依托车站、区间、车辆基地等节点的空间与管理优势，探索“干线+低空”一体化融合发展模式，服务低空巡检、物流、文旅、载人多场景应用，填补跨系统集成空白，为低空经济在交通领域的规模化应用提供可复制经验，推动构建更加完善的综合立体交通体系。

铁四院签署江西低空经济研究院共建倡议书

铁四院与交控科技签署战略合作协议

铁四院作为重要参与单位共同发起设立江西低空经济研究院，受邀加入中国城市轨道交通协会低空交通分会、中国工程建设标准化协会低空基础设施专业委员会、湖北省低空经济产业联盟等行业组织，积极携手交控科技股份有限公司等战略合作伙伴，共同构建低空经济产业生态。

展望未来，铁四院将依托低空经济产业技术研究院继续深化技术研发，完善“四位一体”业务布局，推动产业融合，打造覆盖低空经济全生命周期的技术服务体系。通过持续创新，为低空经济发展贡献四院智慧。