北京发布国际科技合作蓝皮书 用人工智能推动科技智库能力重塑

非政府间国际科技组织总部数量占全国71%、AI技术将重塑科技智库能力、“1+18”结构系统勾勒国际合作蓝图……近日，北京市科学技术研究院与社会科学文献出版社在中关村论坛全球科技创新高端智库论坛上，联合发布《国际科技合作蓝皮书：北京国际科技合作发展报告（2025）》，用翔实数据与前瞻建议，为北京融入全球创新网络、加快建设国际科技创新中心提供政策参考。

据悉，该蓝皮书由北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会精心指导，北京市科学技术研究院国际与区域合作中心、北京国际科技合作中心（北京港澳台科技合作中心）深度协作，联合知名科研和管理机构专家学者共同撰写，是全面梳理北京国际科技合作成效、研判发展趋势的权威成果，也是“国际科技合作蓝皮书”系列的第二部作品。

北京市科学技术研究院国际与区域合作中心主任李军凯介绍，蓝皮书采用“1份总报告+18份专题报告”的结构，聚焦北京国际科技合作的显著成效、现实挑战与未来展望，从创新生态、科技智库、国际实践、国际借鉴四大维度，深入探索合作新机制、新路径、新模式，为政策制定与实践推进提供了参考。

国际科技组织集聚效应凸显，成为本次蓝皮书披露的重要亮点。数据显示，2024年北京国际科技组织集聚发展成效初显，截至当年底，在京国际科技组织总数达37家，其中非政府间国际科技组织总部22家，占全国总量的71%；2022年以来，我国境内发起成立的17家国际科技组织总部中，有11家选择落户北京。作为全国首个国际科技组织总部集聚区，朝阳区截至2024年2月已入驻13家国际科技组织，初步形成联系全球创新资源的重要纽带群。

“北京通过持续优化国际营商环境，支持培育新成立国际科技组织，吸引知名研究机构来京落户，同时推动科技人才在国际科技组织任职兼职，显著提升了在全球科技治理中的参与度。”李军凯表示，国际科技组织的集聚，为北京搭建了国际人才交流、标准制定、科技伦理治理的重要平台，助力全球创新资源加速汇聚。

面对人工智能技术的迅猛发展，蓝皮书提出前瞻性建议，应用人工智能推动北京科技智库能力重塑。蓝皮书指出，当前科技智库正从传统“研究—建议”模式，向“研究—试点—评估—扩散”一体化模式转型，AI治理与合规能力已成为新型科技智库的核心竞争力。

蓝皮书指出，在人工智能时代，智库需构建以数据、算力与方法论为核心的新型能力底座，系统推进“证据工程”建设。AI治理与合规能力已成为新型科技智库的核心竞争力，亟须实现与国内外规则体系的“可比对、可映射、可互认”。

北京科技智库应组建数据与算法合规中台，统一PIA/DPIA模板、数据分级、跨境流程、算法备案与模型卡，提供可信计算/隐私计算工具箱，降低跨机构研究的合规成本；开发“多法域合规对照矩阵”，将模型研发、资料来源、评测监测、内容安全、透明度与可解释性、版权合规等关键要素模块化，形成跨法域合规工具包与对接指南，为企业跨境合作与技术落地提供系统支持，提升北京在国际AI治理中的话语权。（光明网记者宋雅娟）