甘肃深化智慧城市与全域数字化转型

甘肃省住房城乡建设厅等5部门近日联合发布《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动方案》（以下简称《行动方案》），明确以数据赋能城市经济社会高质量发展为重点，以场景应用为抓手，以夯实数字基础设施和数字底座为支撑，以体制机制创新和适数化改革为保障，大力推进城市设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平，有效驱动数据赋能城市高质量发展取得新进展。

《行动方案》明确，到2027年年底，数据赋能城市经济社会发展效果明显增强，“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件、“高效办成一件事”惠及更多高频民生场景，数字经济成为推动城市高质量发展的重要引擎，在智慧治理、普惠服务、数字孪生城市建设、传统产业数字化转型升级等重点领域形成一批标志性成果。

根据《行动方案》，甘肃将实施城市智慧高效治理提升、开展数字美好生活、数字经济赋能、推进城市数字更新、数字化转型筑基、开展适数化改革创新6大行动。

其中，在城市智慧高效治理提升方面，构建城市智慧高效治理体系，深化城市运行“一网统管”，实现城市运行管理的态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应。加强基础平台功能整合，探索建立基于智能中枢的多级贯通智能化平台。加快CIM（城市信息模型）建设，强化与其他基础时空平台的功能整合、协同发展。完善城市运行管理服务平台，健全城市运行管理工作机制，实现城市运行管理服务的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。建立数字化历史文化名城、历史文化街区、历史建筑动态监测和评估机制，实现城乡历史文化遗产保护利用的互联互通和动态监管。

在推进城市数字更新方面，加快城市基础设施数字化更新改造。加强燃气、桥梁、供水、排水、热力、综合管廊等市政基础设施智能化改造升级。在管道泄漏爆管、道路边坡、地质灾害易发、易涝积水、桥梁隧道等风险点部署智能感知设备，提升城市应急处置能力。探索推进新建市政基础设施物联设备与主体工程“同步设计、同步施工、同步验收、同步使用”，实现市政基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化。加强城市绿地、城市湿地智慧监测，提升城市公园、古树名木数字化管理水平。深化智慧社区建设，推动“物业+家政”新业态，打造集购物、餐饮、康养、家政等服务资源于一体的便民生活圈智慧服务平台、智慧物业服务平台，建设嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点。加快停车设施智能化改造，增设智能充电设施，缓解群众停车难题。

在数字化转型筑基方面，完善城市智能中枢，按照统一规划、统一架构、统一标准、统一运维要求，构建全域感知、数据融通、能力共享、业务协同的城市运行和治理智能中枢。集约部署城市公共服务、社会治理等共性功能模块，打造汇聚各类信息网、物联网等系统数据的一体化数字资源系统。

在开展适数化改革创新方面，建立城市治理适数化运营机制，加强城市运行管理服务平台与城市智能中枢等现有系统的有效衔接，探索构建数字赋能的城市综合治理体制。推动有条件的市（州）搭建线上线下联动、服务管理协同的城市共性支撑体系。

《行动方案》要求，各有关部门要坚持政府引导与市场主导相结合，统筹利用相关资金，创新投融资模式，引导社会化资本参与，构建多元化、可持续的城市全域数字化转型运营机制。