“扬帆”再启航：2026年度5G应用重点城市评估启动

工业和信息化部近日印发通知，组织开展2026年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作。面向地级及以上行政区，围绕5G流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策支持五个维度展开“体检”，旨在鼓励各地因地制宜加大政策支持与资源保障，凝练推广经验做法，推动5G从“建得好”迈向“用得好、用出彩”，为培育新质生产力、壮大高质量发展新动能注入新活力。

作为推动5G规模化应用的全国性标志性行动，“扬帆”重点城市总结评估已进入常态化、制度化轨道。2025年度共有天津、石家庄、长沙、成都、西安等20个城市获评重点城市，地域覆盖东部、中部、西部，示范引领效应显著。此次启动的2026年度评估，既是对过往成果的延续检验，更是在5G-A、轻量化(RedCap)加速落地的背景下，对5G发展质效的全面“大考”。

从评估框架看，五个维度相互支撑、层层递进：5G流量提升情况关注5G个人用户普及率和网络接入流量占比，衡量“用得广不广”；5G连接规模情况聚焦重点行业5G应用渗透率与物联网终端连接数，检验“嵌得深不深”；5G应用创新情况考察试点项目、优秀案例及“绽放杯”大赛成果，丈量“创新活不活”；5G网络建设情况以每万人拥有5G基站数、行业虚拟专网数量为标尺，夯实“底座牢不牢”；5G应用政策支持情况则评估地方产业集聚区、创新基地建设与政策落地力度，凸显“生态优不优”。五者环环相扣，从网络、应用到生态形成完整闭环。

当前，我国5G发展基础雄厚、势头强劲。截至2026年三季度，全国已建成5G基站525.4万座，5G-A网络覆盖稳步推进，全球规模最大、技术领先的基础网络持续巩固。在此坚实底座上，“扬帆”行动的价值正在于以城市为支点，撬动千行百业数字化、智能化转型，推动5G应用从“点状开花”走向“规模化深耕”。