杭州：无人机黑飞撞高压线致24小时停运 肇事者被依法追责

随着无人机化身“空中新农具”，低空作业虽便捷，可一旦任性“黑飞”，分分钟就能捅出大娄子！

今年7月，富阳新登镇的罗某为图吊装毛竹省事，把安全规章抛在脑后。在未向相关部门报备、未做任何防护的情况下，他在电力设施保护区范围内操控无人机贸然升空，结果无人机撞上220千伏高压线，直接导致该线路故障停运24小时！

杭州市综合行政执法队第一时间联动公安、供电等部门开展会商取证，经多方协同处置，最终罗某受到行政拘留的严厉处罚，这起事故也为低空安全作业敲响了警钟。

重重困难破局，多方联动串起“证据链”

看似一锤定音的处罚背后，其实是一场与时间的赛跑。作为案件主办单位，市综合行政执法队相关负责人坦言，案子处理起来面临困难与挑战——无人机飞行转瞬即逝，事故现场痕迹极难留存，加上案件涉及低空管控、电力设施保护、治安管理等多个领域，证据链条复杂零散。

为了破局，执法队联合公安、供电等多方力量开展现场勘查，快速还原违规作业全过程，把碎片化线索串成完整证据链，夯实了案件事实基础。

证据有了，怎么罚？案件涉及电力设施保护、无人驾驶航空器管理、治安管理多重法律规范，办案人员逐条研判法规，厘清法律适用关系，精准区分民事赔偿责任与行政处罚（含治安管理处罚）的适用边界。“我们综合考虑了停电范围、停电时长，以及对群众生活造成的实际影响后，对接公安机关，加强行政处罚和行政拘留的衔接，最终公安机关对罗某作出了行政拘留五日的处罚。”

执法部门并没有止步于“一案一罚”，而是立足案件暴露出的行业盲区，同步梳理同类作业的风险点，把个案教训转化为行业风险提示，力求从源头上避免同类险情再次上演。

深耕电力安全，绘就城市善治新画卷

案件的圆满处置，只是市综合行政执法队深耕超大城市电力安全治理、守护民生用电的生动缩影。今年以来，市综合行政执法队围绕迎峰度夏电力保供，通过高效联动、精准攻坚，实现执法效能与电力安全保障质效双提升。

织密“协同网”，凝聚政企合力。市综合行政执法队发挥枢纽作用，联合发改、供电等单位深化政企联动，扎实推进迎峰度夏电力保供专项行动。从中高考保电到企业用电整治，全方位压实保供责任，实现重点时段保电“零闪动”。依托“电力+执法”的常态化联动机制，对全市377处外破危险点建立联防联控机制，联合整治提升277条输电线路通道和44座变电站周边环境，从根源上管控恶意破坏电力设施等违法行为。

当好“护航员”，坚持执法普法并重。针对高空作业、无人机飞行等高发风险，会同电力部门推行“以案释法+精准宣讲”，将无人机黑飞案作为警示案例，向高压输电线路保护区周边从业者讲清作业红线。电力部门为高负荷用电企业定制专属保障方案，保障周边线路及配电设施安全，累计为经营主体节省电力支出6.2亿元，做到严格执法与助企服务两手抓。

敢啃“硬骨头”，筑牢极端天气防线。立足夏季台风、强降雨多发等特点，依托数智化联动体系，聚焦低洼变电所、河道沿线杆塔、地下配电房等高危风险点位，建立常态化隐患巡查与市域全链条动态服务机制，重点整治电力通道树障、易漂浮物、违规无人机作业、违规用电等突出隐患，累计开展联合巡查1600余人次，消除电网侧隐患1180处，用户侧隐患571处，持续提升电网抗风险能力与供电可靠性，全方位守护全市电网安全稳定运行。