低空经济制度供给加速转向法治保障与标准化

近期低空经济领域政策与法规密集出台，行业重心正从政策驱动向法治保障转移。新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日施行，首次将“低空经济”写入法律文本，并增设“发展促进”专章，明确300米以下低空空域分类分级管理，部分空域审批转为备案制。此外，工信部等五部门发布意见，面向300米以下低空航路推动移动通信网络覆盖。在适航审定环节，民航局发布全球首个成体系的eVTOL专用适航审定指南，监管标准正从“能不能飞”转向“按什么标准飞”。

基础设施与配套设施建设提速，为规模化运营提供底层支撑。中国民用航空局提出分类布局通用机场、垂直起降场及应急起降点。各地推进“空中新基建”，上海计划到2026年初步建成低空飞行航线全域连续覆盖的通信网络；深圳计划到2026年底建成低空智能融合系统（SILAS）。通信、导航、监视、气象等一体化保障体系加快成型，三大电信运营商亦加速推进5G-A与低空场景融合，夯实低空飞行的技术与物理基础。

应用场景正从单点示范走向网络化常态化，物流配送率先跑通闭环。成都开通首条常态化低空城市物流航线，单机载重10公斤；鄂州花湖机场开通“鄂州—武汉”低空货运通道，将运输时间压缩至约30分钟。天津滨海新区开通低空急救专线，跨区运输时间从1小时缩短至18分钟。在产业装备方面，高域积累近2000架意向订单，金额超33亿元；广汽GOVYAirCab计划于2026年底完成适航认证并启动量产交付。低空经济已在物流、医疗、农业等领域嵌入生产生活，安全治理与产业生态建设成为下一阶段关键。